刚刚过去的2018年，车市寒冬带来的余波依旧让人感到市场的寒意，而在2019年，业界对于汽车市场依旧抱有悲观的态度。从2018年中美贸易、房价上涨挤压以及油价波动等因素的影响，导致了汽车市场雪上加霜。在2019年，国家对于汽车行业的发展现状开始实施了一系列的政策改革。
而在实施的这些新改革中，不仅对车企未来发展布局产生了影响，对于我们消费者而言，影响也是非常大的，本期，我们就和大家聊聊2019年几大新政。
PHEV、HEV归为燃油车
在12月18日，国家发改委官网公布了《汽车产业投资管理规定》，该“规定”中明确指出，将按照动力系统分为燃油汽车和纯电动汽车，并明确将混合动力汽车（HEV）以及插电式混合动力汽车（PHEV）划归到燃油车一类。而纯电动汽车则包括了增程式电动汽车、燃料电池电动汽车、纯电动车等以电动机为驱动力的汽车。据悉，该规定于2019年1月10日起正式实施。
在2019年新能源补贴退坡政策尚未到来之际，轻混以及插电混动都归为燃油车的范畴，对于新能源发展产生了至关重要的变动，首先则是新能源补贴归零，从销量来看，轻混以及插电混动车型占据了之前新能源汽车的大部分销量，而此次将其划归燃油车，不仅降低了国家对于新能源补贴的压力，对于未来新能源发展引导起到了重要作用。
其次则是双积分政策，虽然说PHEV车型化为了燃油车一类，但在新能源补贴政策中，插电混动汽车并没有被踢出新能源汽车序列，还享有免购置税、上绿牌、相应补贴，车企依旧可以拿到相应的新能源积分。
国六排放标准实施
在去年下半年，不少地区都计划提前实施国六排放标准，但随着国内汽车市场急剧趋冷以及车企库存压力，因此相继推迟了实施时间。在春节刚过，如北京等地区已经确认将于2019年7月1日正式实施国六排放标准，我们预测，国六政策实施之后，对于国内汽车市场造成的冲击将影响深远。
从市场来看，国六车型屈指可数，造成车企无车可卖，消费者无车可买。虽然国六车型售价相对有所提升，但在政策实施之前，不少国五车型将上演打折促销活动，此时抄底正是时机。此外，对于二手车市场流通影响不可估量，虽然不少城市推迟了国六的排放标准实施时间，但也仅仅是留给车企一些缓冲，并非一劳永逸，留给尚未准备的车企时间不多了。
新能源车补贴减少40％
虽然补贴退坡的草案还没有落地，但退坡已是必然，根据业内人士预测，2019新能源补贴预计退坡幅度将在30%-40%之间，而从之前新能源市场来看，补贴政策退坡将进一步淘汰低端市场车型。
而在燃油车汽车销量以及双积分的推动作用下，无疑将极大推动传统车企进军新能源汽车市场，无论是主动亦或被动，在政策导向下，传统燃油车的消亡只是时间的问题。而对于自主品牌而言，轻混以及插电混动车型的推出，对于混动技术储备较弱的自主品牌，无疑占据了发展中的上风，此外，新能源补贴退坡后，也将进一步降低自主品牌纯电动车型的价格优势。
暂停加征关税
由于中美贸易缓和，12月14日，财政部发布了《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税的公告》。经国务院批准，从2019年1月1日起至2019年3月31日，对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月，涉及211个税目。
而这一政策的出台，对于美系、德系进口车型影响最大，尤其是特斯拉以及美产的奔驰／宝马等车型的价格将有所下探，但三个月的空窗期，能否有效拉动国内市场销量，还有待观察。
购置税税率仍为10％
在寒冬凌冽的2018年，就有不少机构以及个人预测，国家将进一步下调购置税，对于市场进行正向刺激。毕竟，在之前就有通过下降汽车购置税的方法来刺激汽车市场的先例，而且也取得了一定的效果。
但在12月29日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国车辆购置税法》，购置税法规定，车辆购置税的税率仍为10％，已经明确可免征车辆购置税的5类车辆除外，并将于2019年7月1日起施行。
虽然国家层面没有降低购置税，但国内不少自主品牌比如长城、吉利、长安、奇瑞等旗下的车型都纷纷推出购置税减免的优惠政策，对于消费者而言，无疑是一个利好消息。
结语：从2019年各项新政来看，是否能大幅刺激销量还有待观察，但国六排放标准实施以及新能源退坡预计将影响最大，从2018年销量来看，新能源增速一骑绝尘，而补贴退坡以及轻混、插混退出新能源序列，对其销量影响可想而知。至于结果如何，相信在接下来的时间里，汽车市场一番大变动是不可避免的。
