为支持新能源汽车产业高质量发展,3月26日,财政部、工信部等四部委《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》出台。
新政策释放哪些新内涵?对新能源车产业影响几何?我国新能源汽车产业正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,如何实现高质量发展?27日晚《央视财经评论》邀请清华大学汽车发展研究中心主任李显君以及财经评论员万喆进行解读。
新政落地 新能源车如何面对?
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按照2018年规定,纯电动汽车补贴金额除150公里以下车型不享受补贴外,分为续航里程150至200公里、200至250公里、250至300公里、300至400公里及以上“四档”,补贴金额分别为1.5万元、2.4万元、3.4万元和4.5万元。
根据《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,2019年,纯电动汽车的续航里程门槛提高到了250公里,续航里程在250公里到400公里之间的纯电动新能源汽车,可享受补贴1.8万元;续航里程400公里以上的纯电动新能源汽车,可享受补贴2.5万元。同时,纯电状态行驶里程超50公里的插电式混合动力车型,补贴金额也由2018年的1.2万元缩减至1万元。
李显君:短期会引起销量波动 但中长期有利于持续发展
清华大学汽车发展研究中心主任 李显君:此次新政的落地,总体来讲短期可能造成新能源车销量有波动,长期来看,对我国新能源汽车产业的发展是非常有利的。全球范围内,任何一个有竞争力的产业都不是靠补贴出来的,导入期时可以扶持,目前我国新能源汽车发展很快,去年销量已经占到了全球的50%以上,达到了125万辆,如果还按照之前的政策补贴,是不利于整个产业发展的。
万 喆:结构调整才能优化升级
财经评论员 万喆:补贴政策是一把双刃剑,一方面有利于技术的进步,另一方面会使部分企业产生惰性。一些新能源企业在补贴政策的保护下,并没有进行有效的技术创新,在这种情况下,必须形成一个优胜劣汰的结构调整,才能促进整个产业优化升级。
新闻背景:
2009年以来,中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用,我国新能源汽车产销规模快速增长,2018年产销达到127万辆和125.6万辆,分别同比增长59.9%和61.7%。新能源汽车整车、关键零部件的技术水平明显提升,产业综合竞争力明显提升,已由起步期进入成长期。
爬坡过坎 新能源如何强身?
李显君:加大研发投入力度 积极降低产品成本
清华大学汽车发展研究中心主任 李显君:在补贴政策退坡的前提下,车企光靠产品涨价很难赢得市场,必须要加大产品的研发力度,积极降低产品的成本,在此基础上,再通过双积分政策,平均燃油消耗政策等约束,倒逼企业走高端路线,增加市场竞争力。
万 喆:技术强身 需求为王
财经评论员 万喆:技术强身,需求为王是重点。对于整个新能源汽车市场而言,如此众多的品牌,最后谁能脱颖而出?我的观点是,如同手机市场一样,必须通过市场应用,依靠科学的检验,消费者的选择,通过优胜劣汰促进产业提质增效。
核心观点:
李显君:国家主动调整政策 把产业主导权让位给市场和企业 有利于新能源汽车产业创新发展
清华大学汽车发展研究中心主任 李显君:此次国家主动调整政策,是将产业的主导权让位给市场的决定,有利于我国新能源汽车产业的创新和发展。
全球范围内,无论是发达国家还是发展中国家,相关部门前期介入,对产业进行补贴,是有利于产业发展的。在一些发达国家也是如此,对于我国已经步入快速发展的新能源汽车产业来说,现阶段,还是必须加大研发,自主创新,寻求新的竞争力。
万 喆:政策扶上马 企业走远程
财经评论员 万喆:政策扶上马,企业走远程。从去年整个规模以上工业的增加值来看,实际上战略性新兴行业增速达到8.9%,新能源车发展也是逐步提升,如今产业本身已经走上了一条比较良性发展的道路。此时,通过更好的市场政策给予引导,能将各种市场先进的创新手段融入产业发展,是锦上添花。