一大波利好政策将至,新能源车能不能再提速?

2018年,我国新能源汽车销量达到125万辆,是2014年的17倍。然而,快速发展的背后,行业依然存在诸多痛点。

今年两会上,人们对新能源汽车的关注度尤为高涨。近30位来自车企的全国人大代表、政协委员对新能源汽车产业提出了多个议案、提案、建议。

针对新能源汽车在快速发展中存在的问题,本报记者走近消费者,走到企业,听听他们的心声。

政策支持:尽快制订2020年以后系统性支持政策

近日,记者在走访沪上多家销售新能源汽车的4S店时发现,消费者在关注新能源汽车各方面性能的同时,对车辆购置政策也非常关心。

在上海强生瑞扬荣威4S店看车的李先生打算购买一辆荣威eRX5,“我在网上查阅了很多资料,荣威eRX5各方面的性能都符合我的要求,价格也能接受。听说今年政策会有变化,不仅补贴要减少,插电式混动车型甚至可能不再送沪牌,所以想抓紧时间订一辆。”

据该店的销售顾问陆先生介绍,目前荣威eRX5仍按之前的购置政策销售,新车的指导价是28.59万元,享受国家、地方补贴和免购置税政策后的到手价是22.99万元,还可以拿到一张免费沪牌。

李先生总算吃了颗“定心丸”,他表示:“减去燃油车牌照的费用,荣威eRX5相对车价也就十多万元,如果补贴少一半,我还能接受,但如果不送牌就不会考虑买这辆车了。”

根据国家财政部相关文件,我国对新能源汽车的财政补贴实施退坡机制,购置补贴将逐渐减少,并计划于 2020年后取消补贴。

虽然目前动力电池成本和电动汽车制造成本在逐步下降,但据预测,一般情况下,到2020年取消补贴时,新能源汽车下降的成本尚无法完全抵消补贴退坡的影响,相较同级别的传统燃油车,新能源汽车成本仍然偏高,纯电动汽车高出约3万至4万元,插电式混合动力汽车高出约2万至3万元。因此,在补贴取消后,若无其他政策继续跟进,新能源汽车市场将受到冲击,市场份额可能下滑。

在今年两会政府工作报告中明确提出,“稳定汽车消费,继续执行新能源汽车购置税优惠政策”。上汽集团董事长陈虹建议免征新能源汽车购置税延续至2025年以后。同时,他建议适度降低新能源汽车增值税率,并实行新能源汽车专项扣除个税等政策

业内人士认为,在汽车市场增长放缓的大环境下,新能源汽车销量的快速增长离不开政策支持。现有的补贴实施退坡后,必须有新的扶持政策对新能源汽车市场进行持续引导

充电桩:降低企业运行成本及用户充电费用

没有固定车位、小区电网容量不支持充电等问题成为消费者安装私人充电桩“拦路虎”。广汽集团董事长曾庆洪建议,政府补贴、鼓励资本市场向基础设施领域倾斜,加强住宅小区的电力配建、明确物业权责,解决私人充电桩安装难题。

但即便是顺利安装了私人桩,消费者还是会遇到不少烦心事。家住上海嘉定的方女士购买了一辆纯电动汽车。由于充电网络依然没有实现互联互通,为了让她的爱车方便充上电,她的手机中装着各种充电APP。不仅如此,方女士还经常遇到充电车位被燃油车占据的情况。

“尽管上海政策规定新建停车场充电桩比例不得低10%,但燃油车占位现象严重。应加强充电停车位管理,比如燃油车停充电车位费用会更高。”上汽安悦充电副总经理张一闻说。

鼓励场地所有方参与充电基础设施建设和管理。”陈虹在建议中指出。同时,他建议,应明确企业将充电桩数据接入公众服务平台,以加快新能源汽车的推广应用

作为服务方,充电桩运营企业也有难言之痛。公共充电桩投资金额大,但实际利用率仅为4%左右,企业难以盈利。相比公共充电桩,专用充电桩(如集中式充电场站)运营较稳定,但在推广时还是遇到了各种问题。

“充电场站建设需要对电网进行改造,电力扩容接入外线电缆目前还没有统一的标准。外接电缆的费用到底由电力公司承担还是投资方承担也是不统一的。”张一闻告诉记者。

对此,陈虹建议,电力部门根据新能源汽车发展以及用电量的需求,逐步推进现有电网改造,并优先对需要扩容的场所进行改造。此外,他建议政府制订财税支持政策,支持充电桩运营企业降低运营成本,鼓励企业更为合理地布局充电桩,提高充电桩的使用率,为用户提供更好的服务,降低用户的充电费用,形成良性循环

燃料电池汽车:鼓励社会资本参与加氢站建设

去年9月,上海申沃向嘉定公交交付了6辆燃料电池公交车并上线运营。可近日记者发现,这6辆燃料电池公交车不见了踪影。司机张师傅告诉记者,“燃料电池公交车起步轻,噪音低,很受司机欢迎。”既然如此,为何交付才半年时间就停止使用了呢?原来,附近唯一的加氢站正在进行维护,没有地方加氢,无奈只能暂时停运。

氢燃料电池汽车能够实现真正的零排放、零污染。发展氢燃料电池电动汽车意义深远。然而,加氢站缺乏成了其示范推广过程中的主要问题。据悉,目前国内加氢站建设缺乏审批流程和统一规范,牵头主管部门也不明确,导致加氢站建设审批时间长。

此外,由于国内尚未形成规模化的车用高纯氢供应体系,导致用氢费用高昂,目前加氢价格约为70元/千克,超过了传统车用油的费用。

陈虹建议,政府应尽快明确加氢站建设的归口管理部门、审批流程和审核标准,推动全国加氢设施的推广和普及。与此同时,政府还要对加氢站建设和加氢费用予以补贴支持,鼓励社会资本参与加氢站建设,鼓励运营企业购置燃料电池汽车投入运营

此外,诸多两会代表建议,应加大燃料电池产业链的研发支持力度。例如,国家设立专项支持资金,或制定财税优惠政策,鼓励企业加大投入,自主掌控核心技术和知识产权等

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