全面取消二手车限迁,狼又来了吗?

从前,在一个村子里,有个放羊的小孩,他天天去放羊。有一天,他突然觉得听没意思的,就大声喊叫:“狼来了,狼来了!”村民们听到,都扛着锄头来帮忙,可一看到连个狼的影子都没有的时候,村民们生气极了。第二天,狼真的来了,小孩大声喊叫:“狼来了,狼来了!”,但是这次没有人再相信他。

上周最后一个工作日,商务部新闻发言人表示,将采取措施提振汽车消费;增值税下调将有利于整体汽车消费。将深入推进汽车平行进口,全面取消二手车限迁政策,推动汽车赛事、汽车旅游、汽车改装等汽车后市场的发展。

这则消息的发布,对国内整个汽车行业来说都是绝对利好消息。这意味着,只要能够拿到绿标的二手车都能在全国绝大部分城市之间流通,情怀车爱好者再也不用头疼落户问题,二手车商的销售范围也更加广泛;而更多改装项目将纳入合法范围,改装车主遇到相关部门也不用担心面临处罚问题。

但是,这则消息并没有令太多人感到兴奋,毕竟哄人的情话听多了会腻,更何况是这种被相关部门多次提出却得不到落实的计划,早在2018年初,商务部就已经发布过相关消息,并指出要在2018年年内全面取消二手车限迁政策。然而,时间已经过去一年,限迁政策不仅没有取消,反而是迎来了更加严格的上牌政策。

倒不是要把锅扔在商务部头上,而是相关政策的落实确实受到很多因素影响。取消二手车限迁政策之所以一拖再拖,首要原因离不开严格的排放标准,众所周知,我国绝大部分城市将于今年全面实行“国6”排放,在政策生效后,“国5”及以下排放新车都无法上牌;以广州、深圳两个限牌城市为例,异地户籍二手车迁入广深地区,同样也需要满足最新排放要求。

取消二手车限迁、“国6”排放政策,其实这两者一定程度上是存在冲突的,一方面汽车被扣上了城市空气最大污染源的恶名,“国6”排放出台的重要原因也是环保部门为了提升空气质量;另一方面,空气质量已经成为各地区部门工作的重中之重,如果取消二手车限迁政策,那必然会有大量不符合最新排放要求的二手车流入,在城市管理者看来,这些“旧车”必然会影响到空气质量。

异地二手车流入还影响着税收,二手车交易不同新车交易,二手车在交易过程中只需要缴纳过户费,而新车则需要缴纳购置税等相关税费,如果异地二手车迁入,那么迁入地的税收就等于受到了影响,与其开放迁入政策,各地区相关部门倒不如优先保护本地新车市场。

关于推进汽车改装产业发展的计划,国务院办公厅早在去年也列入了《实施方案》中,但方案归方案,地方的落实仍是另外一回事。相关部门经常严格查处非法改装车,但“改装”的定义一直都非常不清晰,对于那些影响安全、噪音扰民的改装行为确实应该严管,但在查处过程中,仍有不少轻微改装车甚至原厂性能车都未能幸免。

无论国务院办公室还是商务部,两者的出发点都是为了推动国内汽车市场和汽车工业的发展,取消二手车限迁不仅可以实现资源最大化利用,同时也能让消费者用更低成本购买汽车;而汽车改装能让汽车市场呈现出多样性,使国内汽车文化更加浓厚,也有助于汽车厂商了解消费者的更多需求。

想要全面取消二手车限迁政策和推动改装产业发展,并不是简单的一纸文件就能实现,起码就目前各地方政策来说,绝大部分城市二手车限迁在短时间内不可能实现,除非到了以电动车为主导的时代,没有了排放标准限制,那么二手车流通政策可能就会宽松很多;而至于汽车改装,相信一些基础改装也会被纳入合法范围。

突然想起微博网友的一句话:商务部还能管这么多事?

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